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獨家專訪》
投信投顧公會理事長張錫：推動TISA上路救台股
採訪者：朱紀中、賀先蕙 整理：賀先蕙
更新時間：2017-01-01
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台股成交量急凍，2016年12月底又出現5字頭交易量（12月21日台股成交量580億元），各界都在問「怎麼辦？」投信投顧公會理事長、國泰投信董事長張錫認為，政府若要用稅負優惠刺激台股，應仿國外個人儲蓄帳戶建立TISA（詳見名詞解釋），只要投資人定期定額扣款買台股基金，就給予稅負優惠。
TISA（Taiwan Individual Savings Account，台灣個人儲蓄帳戶）。設計用意是希望透過稅負優惠，達到刺激儲蓄投資。初步構想是希望給予投資人每年一定的免稅額，可以用來購買台股基金。日本於2014年推出，而2015年的自然人股東人數就達到1967年以來最大增幅，推測就是受到NISA的激勵。
2016年當選投信投顧公會理事長的張錫，有20多年台股投資經驗，擔任理事長後，積極為台灣資產管理產業尋找出路，先是奔走遊說立法開放私募股權基金設立，讓證券、投信從業人員能有更多創新空間。同時，也為提振台股成交量尋找藥方，目前公會正與業者、主管機關溝通設計TISA的可行性。針對規畫中的新制、以及刺激台股成交量可能方案，張錫日前接受《Smart智富》月刊專訪，以下為訪談紀要：
《Smart智富》月刊問（以下簡稱「問」）：台股基金近年績效不差，規模卻持續萎縮，原因為何？公會如何挽救？
台灣版個人儲蓄帳戶
買台股基金享稅負優惠
張錫答（以下簡稱「答」）：當一個東西愈來愈小，就會造成一種負循環。趨勢往下就會加速，台股基金規模不斷萎縮就是陷入這樣的負循環。
站在公會立場，要讓台股基金規模擴大，需要下一些猛藥！要扭轉現在向下走的趨勢，一定要有一股力量把趨勢反轉上來，因為趨勢不可能自然變好。所以我們現在試著推TISA—台灣版的個人儲蓄帳戶。
問：這是什麼樣的制度？與勞退自選方案一樣嗎？
答：不一樣。在日本，他們有推「NISA」（Nippon Individual Savings Account，日本個人儲蓄帳戶）。這樣的帳戶會有稅負遞延效果，會給投資人免稅優惠， 去買這個（共同基金）產品，可能每個月在一定金額以內給予免稅額，可以做定期定額帳戶，讓
投資人可以從應稅所得收入中扣除。
問：所以TISA會優先買台股基金嗎？
答：就是要讓台灣人優先買台股基金。台股基金經理人會幫你選股，是用定期定額和免稅化的概念協助一般人存錢。因為有稅負優惠，才能讓台股基金活絡起來。台股基金有了這樣的資金挹注，股市自然就活絡起來，本益比也會起來，散戶、主力也都會重新回來。應該說，台股基金萎縮跟台股成交量萎縮是有關連性的。台灣資本市場不活絡，對整個產業都是不利的。
問：TISA要如何執行？需要在投信開戶嗎？
答：到哪裡開都可以，只要有一個帳戶就可以。就像買保險，1年2萬4,000元的稅負優惠、跟哪家保險公司買都沒關係。但是因為有節稅優惠，整個市場就做大了。因為有稅負優惠，才會有行為改變。要救台股，如果每個人（每個月）有5,000元（定期定額）的免稅額度，那就很可觀了。多了幾百億在台股裡面，每年幾百億、幾百億的把基金規模做上來，大家就會覺得這個市場好。因為大家預期會好，會再進來買，台股就會活絡，經理人就可以有更多選股機會。
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