好房二三事
苦等都更重建，不如及早自救
善用政府補助 老屋回春免煩惱
撰文者：林帝佑
更新時間：2017-04-01
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位於台北市和平東路二段的「旭光大廈」，外表看起來屋齡頂多十幾年，殊不知，這已經是棟屋齡36年的老大樓。10年前，這棟大樓外牆剝落、龜裂漏水，每當颱風過後，住戶無不擔心磁磚落下砸傷路人，還要處理「室內下雨」的窘境，於是他們有了外牆更新的想法。
2007年，住戶們將都市更新（編按：都市更新區分為重建、整建、維護3種）整建及維護的申請案送進都更處，2008年申請案核定實施，隔年「旭光大廈」就以嶄新的面貌示人，颱風來襲也不必膽顫心驚了。很多老屋，都跟「旭光大廈」一樣有這些問題，但想要靠都市更新重建相當不容易，先來看看台灣老屋的現況。
現況》都更重建不易，北市18年來僅核定266案
全台建物平均屋齡為28.89年，屋齡在30年以上的老屋多達383萬9,968戶（詳見表1），占全台844萬7,017戶的45.46%（2016年第4季統計數據，以下同），而五都中，又以台北市平均屋齡32.28年最高，且老屋占比達64.05%、密度亦為五都之冠。雖然各縣市政府多將屋齡30年以上的老屋列為都市更新重建的目標，但實際上卻窒礙難行。
以建物老化最嚴重的台北市來看，從1998年《都市更新條例》公布迄2016年底，台北市都市更新重建的核定實施案件數為266案，更新戶數僅有1萬451戶，比對台北市現有的57萬50戶老屋，若以這個速度更新，全部完成需要982年，還忽略屋齡會持續老化這件事。
財團法人都市更新研究發展基金會執行長丁致成更進一步表示，核定實施不代表能順利動工，核定後若還有反對戶，雙方只能持續協商，更新進度停擺。
丁致成說，撇除那些洽談十多年仍未果的個案，目前一件都市更新案從劃定更新單元到完工備查平均要9年，房地產景氣好時，屋主認為房價還會上漲，所以建商洽談不易；近年來房地產價格下跌，部分地主姿態也放軟，但建商反而擔心利益縮水而縮手。
解方》政府補助老屋維護，專家教戰解決申請難題
重建之路難行，加強住宅安全、提升居住品質成了民眾自救的解藥， 但想讓建物「升級」所費不貲，民眾可從哪找到補助呢？《Smart智富》月刊彙整了目前政府提供的各式補助，大致可分為安全檢查和環境改善2大類（詳見表2）。
安全檢查類方面，主要是老屋健檢，該項補助是由內政部營建署的「安家固園」計畫而來，由各縣市政府執行，可分為初步評估和詳細評估兩種。環境改善類項目較多，主要有依《都市更新條例》而來的老屋拉皮和老屋加裝電梯2項，另外有無障礙設施改善補助、節能減碳補助和智慧綠建築補助。其中，老屋健檢、拉皮和加裝電梯全國皆可申請，其餘項目則僅有部分縣市提供。
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