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一邊想遏止泡沫、一邊又怕扼殺經濟,中國房地產問題如何解?《華爾街日報》:中國需擺脫對房地產的依賴

撰文者:金牛幫幫忙 更新時間:2021-11-25 瀏覽數:809

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「房子是用來住的,不是用來炒的!」中國國家主席習近平似乎下定決心實踐這句口號,但是面對多數人的「核心利益」,即便身為中國幾十年來最有權力的領導人,想要推動全國性房地產稅這項改革措施,仍然免不了鎩羽而歸的宿命。

關於中國是否需要實施「房地產稅」的爭論,至少已經持續10年有餘。2011年,中國先於上海、重慶兩地啟動改革試點,向居民自住房屋徵收房產稅,但這只有涉及房產,而不包含地產,而且相關稅率偏低,甚至存在許多免徵規定,去年房產稅收入在上海稅收總額中的占比僅為1.2%。


上週,中共中央機關刊物《求是》雜誌刊登習近平的重要談話,強調「積極穩妥推進房地產稅立法和改革」。市場據此分析,中國當局將於短期之內修訂「房產稅暫行條例」擴大徵收範圍,全國性房地產稅會比預期中來得更早。

長期以來,經濟學家和分析師都認為,這種稅項可為地方政府提供穩定的收入來源,擺脫對於「賣地」的依賴,並且將會增加投機成本,有助於抑制房價,同時也能幫助中產階級減輕財務負擔,符合習近平實現「共同富裕」的目標。

《華爾街日報》日前獨家報導,習近平毫不掩飾亟欲消除房地產泡沫的期望,他在今年早些時候,指派中國4位副總理中最資深的韓正,負責擴大房產稅徵收範圍,無奈卻在黨內面臨強烈的負評反饋,因此目前只會推出一項規模有限的徵稅計畫,房產稅試點城市也由最初擬定的30個縮減至約10個。

打從今年春季開始,財政部、住建部、稅務總局針對全國性房地產稅的提議徵求反饋意見,孰料迎來一面倒的反對聲浪,許多官員擔憂,全國性房地產稅將對房價造成衝擊,連帶導致消費者支出驟降,嚴重損害整體經濟。

根據統計,90%以上的中國城市家庭擁有自己的住宅,多數家庭與房地產儼然已是「命運共同體」,如果房地產價值有所減損,屋主也會覺得自己的財富縮水,因此降低消費意願。一方面希望遏止房市泡沫,另一方面又要顧忌經濟崩盤,這讓中國當局陷入兩難,同時還得考量政治風險。

如果習近平執意大刀闊斧推行新稅計畫,除了可能引發普通百姓的反感,恐怕也會在黨內埋下隱患,因為許多人擁有不只一套房產,甚至還有一些退休的老黨員疾呼「刀下留人」,理由是他們負擔不起任何額外稅金。

如今,就在房地產市場寒冬可能拖累中國經濟之際,加劇推動這項稅制的難度。由於中國政府先前收緊貸款政策,使得地產巨頭恒大集團陷入空前危機。根據最新的事態發展,不僅一堆房子賣不出去,關於資產出售計畫的談判也告吹,除非中國當局在最後一刻願意出手相救,否則恒大違約看來已成定局。

房地產業對中國GDP的貢獻約為四分之一,也是中國家庭最重要的資產,可以說是「大到不能倒」,但對恒大投資人,乃至於整個房地產市場而言,這糟糕的一年,可能還會變得更糟。
中國國家統計局日前公布,9月份中國70個大中城市的新房平均價格月減0.08%,雖然降幅不大,但這是2015年房地產市場低潮以來的首次下跌。

其中,只有27個城市的新房價格比起上個月走升,此為去年2月以來的最低數字,悽慘程度堪比新冠疫情肆虐之時。

根據牛津經濟研究院調查顯示,最近預期的房產空置率介於13%~22%之間,遠遠高於新加坡、德國及英國等其他發達經濟體。

《華爾街日報》指出,中國需要擺脫對房地產的依賴,然而就像監管機構在其他領域不斷擴大的整頓活動一樣,試圖同時處理所有問題,可能反而扼殺整個行業。

本文經授權轉載自風傳媒
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