數據顯示,中國二○一○年三月的貿易逆差為七億二千萬美元(編按:中國海關總署公布數字為七十二億四千萬美元),這是自二○○四年四月以來的第一次。而且與此同時,美國國會提出至今最嚴厲的控告,指責中國為匯率操縱國,認為中國當局藉著維持人民幣釘住美元的策略,以確保能和美國貿易時,獲得永久的貿易順差。 中國為何貿易逆差? 投資高速成長,帶動進口快速成長 中國三月的貿易逆差資料顯示,首先,那些主張中國經濟成長主要依靠出口的說法,其實是不正確的。出口是中國經濟中重要的一部分,全球市場的波動或者外部衝擊,都會對整體的成長帶來顯著衝擊。但是就像其他大型經濟體一樣,中國的經濟主要是靠國內消費和投資帶動的。 確實,中國二○○九年的出口比上一年下降了一六%,主要是由於全球金融危機和衰退。然而,國內消費成長一六.九%(以全國消費品的銷售額數據來衡量),固定資本投資需求也大幅成長三三.三%,這使得中國在二○○九年的GDP(國內生產毛額)成長率仍高達八.七%。 此外,一般估計中國的「貿易依存度」大約是GDP的七○%,但這一數據也常被人們誤解,因為事實是中國需要進口大量原物料和零組件,加工後才能出口。中國對外貿易的淨值增加,其實只占GDP的一五%。 因此,淨出口增加對中國GDP整體成長的貢獻大約是一○.八%,或者說在二○○八年九%的GDP成長率裡,淨出口大約占其中一.一個百分點。把這個數據和德國相比:二○○八年德國的淨出口占該國當年GDP成長的六四%。同樣的數據,在日本是三三%,韓國是二八.六%,菲律賓為二○%。很明顯可以看出,中國在這方面並沒有特別之處。 確實,中國的國內消費並沒有達到應有的水準,在二○○八年只占GDP的四九%,其中家計消費更只占了三五%。這一數字導致很多觀察者認為中國的整體消費需求一定很低,使得其必須依靠國外市場來保持成長。 但是決定著進口額的國內需求,不僅僅包括消費,還包括固定資本投資需求。事實上,投資的高速成長可以轉化為高速的進口成長和貿易逆差。 赤字可能再攀高? 歐美高科技出口若解禁,進口會更多 這才是目前中國正在發生的真實狀況。有些人認為,投資快速成長,卻沒有消費需求的支撐,最終會造成產能過剩並引起衰退。這當然是可能發生的。但是我們必須注意到,房地產投資在中國固定投資總額中的比重大約為三○%,剩下的大部分都轉向了基礎建設,這些都是長期性、耐久性的公共投資,包括地鐵、鐵路、高速公路、城市公共設施以及全國供水系統。 此外,我們可以很容易想見,一旦美國和歐盟解除了高科技產品出口到中國的限制,中國的進口額將會大幅攀升。在那種情形下,三月份的貿易赤字可能至少再提高四○%。 人民幣還要調整嗎? 過高的企業及家計儲蓄率更要修正 人民幣匯率只是中國國際收支帳裡的次要因素。換句話說,全球貿易失衡的狀態,用其他更基礎性的方法來修正,會更有效率。美國對外貿易失衡的根本因素,是其大量的政府赤字和家計儲蓄率過低,而這主要是財務槓桿太高所致。而中國這邊最根本的因素在於過高的企業及家計儲蓄率,以及一些資源能源的價格被扭曲。 事實上,目前現有狀況也顯示,要想修正全球貿易失衡,可能一點都不需要調整人民幣的匯率。如果真是如此,那中國就根本不用擔心人民幣的匯率,它反而該擔心經濟過熱了嗎?畢竟,中國在歷史上的改革時期也出現過貿易赤字,就像在一九九二年至一九九六年,以及二○○三年至二○○四年時,都是在經濟過熱時期發生的那樣。 未來會有什麼問題? 中國政府須謹慎監督資本的形成 但是現在的情況與那時不太一樣。比如,二○○四年時,投資快速成長導致經濟過熱,全球市場也不斷走高。在那時,國內投資和出口都需要立即緊縮。如今正相反,雖然國內投資成長強勁,國外需求卻還沒恢復到先前的水準。 這造成的後果就是三月份的貿易赤字,主要是由於進口成長速度和去年相比不尋常的升高(六五%),以及出口成長相對較低,雖然名義上二四%的出口成長率仍令人印象深刻,但是這只是因為去年同期基期水準過低所致。如今這種單一因素造成的情況,比起二○○四年時雙重因素所造成的情況要好處理,而且由於這次居高不下的投資需求,一直都是和當局的景氣刺激計畫有關,如果造成了問題,決策者也可以用更井然有序的方式處理。 也就是說,資本的形成需要謹慎的監督。上一次中國面臨如此高的國內投資成長時,儲蓄率可沒有現在這麼高。現在的問題是貿易赤字發生的時候,中國的儲蓄率同時高達五一%。這意味著投資非常的高,即使基礎建設投資占的比率很高,中國也有迫切的需要去管理可能的潛在風險。(本文刊登獲Project Syndicate授權)