連續九年，芬蘭蟬聯全球最快樂的國家，芬蘭的教育制度，更是全球學習的榜樣。
但當AI浪潮席捲全球，新的斷層正在形成，教育與就業的邏輯，被重新定義，社會差距不斷擴大，一比九九的極化世界，正在成形。
進入AI時代，這個全球最快樂的國度，還能繼續快樂嗎？
帶著這樣的疑問，商周飛行超過二十小時，來到攝氏零下十三度的芬蘭。我們深度採訪超過四十人，驚訝的發現，面對AI衝擊，從小學校長、國會議員、大學教授、媽媽、新創老闆到Uber司機，多數人仍深信，AI並不會摧毀芬蘭的快樂。
他們並非盲目樂觀。在生成式AI還沒出現時，芬蘭就已經開始備戰AI帶來的挑戰。他們用制度確保，在AI時代下，沒有人會輸。
AI是公民權，偏鄉阿嬤也要懂
不讓任何人被剝奪「數位參與權」
芬蘭AI政策掌舵者，前副總理及前經濟部長林蒂拉（Mika Lintilä）在接受商周專訪時，拿起筆，在紙上畫了一個倒金字塔。
他解釋，芬蘭面對AI時代的邏輯，是先培養前百分之一的人，再讓知識向上擴散，帶動剩下百分之九十九的人，他不斷強調：「每個人都必須擁有使用AI的平等機會。」
而這個倒金字塔，也成為我們理解芬蘭的起點。
早在二○一七年，芬蘭媒體就已開始大幅報導，會因人工智慧消失的十大職業。
當各國都還在摸索時，芬蘭政府率先推出全國AI政策，並大力推廣免費AI線上課程《Elements of AI》，喊出連「住在偏鄉的阿嬤」都要懂，將AI識讀視為公民的基本權利。
二○一九年，芬蘭擔任歐盟主席國時更決定，把這門課送給歐盟當禮物。如今，已有來自一百七十國、超過兩百萬人上過該課程。
芬蘭雖然對AI開放程度高，但它並非我們一般認知的科技大國，硬體或軟體實力仍難以與強國抗衡，但它卻是最能把科技，變成國民幸福感的國家。
二○二五年網路準備度指數（Network Readiness Index, NRI）芬蘭排名第二，僅次於美國。該指標由牛津大學與研究機構Portulans Institute共同發布，旨在衡量一個國家的數位治理能力，用科技發展經濟與生活品質。
芬蘭不僅在技術、人員、治理和影響力，四個層面均衡發展，更在數位教育、生活品質、健康與福祉項目中，排名第一。
為什麼芬蘭這麼早就有危機意識，並且對平等如此執著？原來，居安思危的背後，來自歷史的灰燼。
直到一九一七年，芬蘭才真正獨立。在這之前，它先被瑞典統治約六百多年、再被俄羅斯統治約一百年。二戰期間，又跟蘇聯爆發戰爭，國家幾度面臨被吞併的危機。這段動盪的歷史，也讓芬蘭對民主、國家安全與制度有深刻的思考。
二戰後，芬蘭百廢待興，資源匱乏、人口又少，在那樣的背景，整個社會逐漸凝聚幾個核心價值觀：
一、不論出身，人人平等。人民願意以高稅率，交換國家提供完善的社會福利，生病或失業仍能獲得保障，確保每個人在社會上，都有自己的位子。
二、重視教育與閱讀。芬蘭從小學到博士的教育全部免費。即使在早期物質匱乏的村落，只要有教堂與居民，就一定會有圖書館。
在這樣的歷史與制度之下，平等與教育，貫穿整個社會。而這個價值觀，也成為芬蘭人面對AI時代的底層邏輯。
換句話說，芬蘭的AI策略不是「贏」，而是「不讓任何人輸」。
學數位化前，先學會當「人」
社交優先！「看對方眼睛說早安」更重要
我們來到赫爾辛基北部的塔帕尼拉小學（Tapanila Primary School），與三年級的孩子一同上媒體識讀課。
兩個孩子一組，分配到一台iPad，開始進行一堂名為「數位調查員（digitutkijat）」的互動解謎遊戲。題目從辨識詐騙訊息、拆解假新聞、到破解AI生成圖片都有。課堂一結束，iPad立即被收走，小朋友拿出紙筆，開始準備下一堂數學課。
「面對AI浪潮，芬蘭人之所以不那麼焦慮，是因為整個社會已經具備了高度的危機意識。」塔帕尼拉小學校長圖拉利（Tiina Tuulari）語重心長的表示。
他們很早就看見了過度數位化的負面影響，因此積極採取行動來保護孩子，例如從小推廣媒體識讀教育，以對抗假新聞。同時，減少數位裝置的使用、回歸紙本，並且每天鼓勵孩子在外面跑跳，確保他們的身心健康。
在圖拉利眼中，AI時代的教育順位非常明確：第一是社交能力，第二是創造力，第三是基礎學科能力，最後才是數位化能力。
她深信，社交技能是最重要的事，並且是一切學習的根基，「如果孩子忘記該如何當一個『人』，那將是非常悲哀的事。」
因此，學校教導孩子如何看著對方的眼睛說早安、如何在犯錯時真誠道歉，因為如果缺乏這些情感能力，「即便科技再發達，人也會感到孤獨。」圖拉利說。
在建立社交技能與創造力後，才要求扎實的基礎學科能力，並強調紙本閱讀和練習手寫，以深化專注力與記憶力。數位化能力，則排在這一切之後。
原來，對芬蘭人來說，如果一個孩子只顧著滑手機，忘記如何面對面交流，不管多會考試、多會使用AI，他等於失去了一切。
這份想法，也反映在芬蘭的日常中。芬蘭每人平均有一．六個手機門號，但在餐廳，除了我們兩個台灣人，竟然沒人在滑手機；人們直視彼此，專心聊天，連獨自用餐的，看書的比率還比較高。
在這裡，智慧型手機好像還沒被發明。
前副總理：芬蘭是一個俱樂部
彼此合作分享，絕不忽視底層10％人
在全球AI大戰中，各國資源往往集中在頂尖企業或人才上；但芬蘭的邏輯，卻完全相反。
赫爾辛基大學資工系教授羅斯（Teemu Roos）解釋，天資聰穎的前一○％學生，無論如何都會表現得很好，但如果忽視底層一○％的人，他們在生活與社會中遭遇問題，對整體的傷害更大。
同樣的道理也適用在企業。輔導中小企業導入AI、芬蘭人工智慧區域中心（FAIR）顧問莫伊拉寧（Teemu Moilanen）告訴我們，大企業本來就有資源，但若賦能廣大的中小企業，幫助他們跨越門檻，「才是帶動整體社會前進的關鍵。」
芬蘭國會牆上掛的，不是國王或將軍，反而是勞工與平民的畫像。正如林蒂拉所言，芬蘭是個極度扁平、沒有階級觀念的社會，「不論你是高階主管，還是基層勞工，我們都是平視彼此的眼睛。」社會的運作不是靠領袖獨裁，而是靠人民共同協作。
林蒂拉笑著說，「永遠記住，芬蘭不是一個國家，它是一個俱樂部（Club），每個人都互相認識、高效合作。」
在這個「俱樂部」裡，不管是新創或是中小企業，都強調互相交流。
芬蘭全國性AI商業網絡AI Finland營運長拉赫德邁（Iida Lähdemäki）指出，芬蘭國內市場太小了，承擔不起互相競爭的成本，「我們必須合作、互相分享，然後一起去贏得全球市場。」去年，他們已舉辦近百場活動，從十人圓桌會議到千人大型論壇，就是要大企業拉著小企業前進。
福利非免費，均富來自選擇
如何留才？拉高整體生活品質
當然，平均化的制度並非沒有代價。
很多芬蘭人說，他們不是快樂，而是「滿足（Content）」。芬蘭有句諺語：「爬向大樹頂端的人，最終會跌在小樹下。」告誡人們別把目標設得太高。
然而，缺乏野心或過度安逸的代價，就是整體社會進步緩慢，也不一定留得住頂尖人才。事實上，過去十五年，芬蘭的國內生產毛額（GDP）幾乎零成長。
芬蘭在過去十年間，雖然成功孵育出超過十家獨角獸，募資能力強，人均創投資金排名全球第四；但到了後期階段，企業需要更多資金發展時，國內的資本卻不足以支撐。
這幾年，不少成功的芬蘭企業，如手遊公司Supercell、外送平台Wolt，都被外國企業收購。另一家估值一百一十億美元的智慧戒指公司Oura，近期也宣布把母公司註冊地遷往美國，替未來赴美上市或募資鋪路。
移民到芬蘭的台灣媽媽竹幼婷分享，一位畢業於美國頂尖大學的朋友，只在芬蘭待了一年就決定離開，因為「覺得自己在這裡很普通」。
相較於多數國家的M型社會，芬蘭是一個橄欖球型、高度平均的社會，為何不會讓人躺平？芬蘭的人均GDP為五萬六千美元，約為台灣的一．五倍，他們如何維持國家競爭力，創造均富的社會？
關鍵在於，拉高整體生產力。
芬蘭的勞動市場長期透過工會與企業集體談判，約九成勞工的薪資受到保障，勞工平均月薪是台灣的三．三倍。因此，企業很難透過壓低工資來降成本；若要生存，就必須發展高附加價值的產品。另一方面，完善的教育與社會福利，也讓芬蘭人不必為基本生存焦慮。人們更有餘裕投入自己擅長的領域，從事具有創造性的工作。
當企業被迫提升生產力、人才又能安心投入創新，最終形成的結果，就是整體薪資與國家產值同步提高。
因此，留住人才的關鍵，往往不只是薪水，而是整體生活品質。
醫療新創AIATELLA創辦人帕克（Jack Parker）分享，他最近錄取的一位工程師拒絕了美國的三倍薪水。除了認為自己的工作能救人外，在這裡，週五下午四點準時下班，直到週一都不必煩惱公事。許多芬蘭人告訴商周，如果超時工作，主管反而會主動關切。
完善的公共服務與治安，也是重要誘因。有兩個孩子的竹幼婷分享，芬蘭非常安全，多數小學一年級生，能自行走路上下學；若家裡離學校超過兩公里，政府還會發放免費公車票。
正因如此，即使個人所得稅率最高接近六○％，多數人仍是「快樂的納稅人」。來自匈牙利、移民芬蘭二十五年的巴茲西卡（Kornel Bazsika）說：「你會真實感受到自己繳的稅，正讓周遭一切變好。」
在芬蘭，福利並不是「免費」。更像是一種集體選擇：人們放棄部分高收入，把錢交給政府，用來打造更安全、更公平、更有品質的生活環境。
這就是「北歐模式」：高信任支持高稅收，高稅收投入教育與福利，高福利降低生存風險、激發生產力與創新。這種正向循環，使芬蘭在高度平等中，仍能創造出均富社會。
以人為本，用科技消弭社會斷層
圖書館連3D列印機、錄音室都免費借
最後，我們來到全球最先進的公共圖書館之一：赫爾辛基頌歌中央圖書館（Oodi）。它是芬蘭獨立一百週年，由國家與市政府送給全民的禮物。
早在二○一八年開館時，就導入了高度自動化系統，在營業時間內，隨時都有三台機器人在運送與整理書籍；如今，圖書館也開始用AI技術完成後勤工作，讓公共知識的服務更有效率。
它最特別的，不只是科技，而是它背後的理念：消弭社會斷層。
在這裡，不論年齡、職業或收入，每個人都能免費使用頂級設備。從專業錄音室、攝影棚，到3D列印機、雷射切割機等各種工具，只要有一張借書證就能預約。
為何堅持要提供免費的高階設備？頌歌圖書館媒體文化主管塞托維爾塔（Robert Seitovirta）告訴我們，這源自深植芬蘭社會的「平等與民主」觀念。
他認為，如果有人無法使用科技，將會造成嚴重的社會斷層，「如果有人被剝奪在數位世界的參與權，這還稱得上是民主嗎？」
赫爾辛基市為了打造這座圖書館，花了二十年蒐集市民意見，甚至曾在現場搭起「帳篷桑拿」，讓館員與民眾在桑拿房裡，討論未來圖書館該長成什麼樣子。
二十年不會太久嗎？
塞托維爾塔卻說，在AI時代，討論往往過度聚焦於效率、速度與降低成本，但「有時候，效率不是一切。」面對AI狂潮，我們應先釐清「到底想做什麼」，再看AI能幫上什麼忙。
建館前，館方曾問市民：「圖書館應該是建給誰的？」並把蒐集到的答案印在螺旋樓梯上，例如給士兵、母親、愛狗的人、安靜的人等複數詞。但走到樓梯頂端時，牆上出現了唯一一個單數詞：給「你」（Sinulle），這裡屬於每個人。
這，就是芬蘭能繼續快樂的秘密。即使再怎麼擁抱數位化，他們從不允許「每個人都很重要」的價值觀被破壞。不管科技如何演進，沒有人能被落下，沒有人會是輸家。
