疫情後，台商新一波的全球大出海，究竟是台灣國力的掏空，還是擴張？
過去從官員到大眾往往認為，企業投資他國對台灣不利，因為會讓國內投資減少；但外交部長林佳龍認為，AI時代的國土不只在地圖上，也在技術、供應鏈與產業影響力裡。
他主張，這一波台商從美國到歐亞非的新布局，若成，台灣就不只是把工廠搬出去，而是把自己嵌進世界，成為AI時代不可或缺的世界資產。
我們究竟該如何看待台灣企業新一波的出海浪潮？這又會如何改變台灣在世界的位置？
以下為專訪重點摘要：
商周問（以下簡稱問）：這波新台商大出海，和過去最大的不同是什麼？
林佳龍答（以下簡稱答）：過去台商逐水草而居，是水往低處流，尋找成本低的地方；但現在是人往高處爬，尋找可以創造價值的地方。
以前台灣用出口連結世界，現在透過投資嵌入世界，後者在當地創造產業、工作機會與稅收，共生共榮。現在經濟安全就是國家安全，台灣以前是代工角色，但現在有先進製程，也有大量製造能力，已經變成世界不可或缺的夥伴。
問：很多人擔心，台商出海就是掏空台灣。你為何認為這反而是國力延伸？
答：不能只用地理國土來看。現在是數位科技時代，數位國土沒有疆界。只要企業總部、研發創新、納稅與供應鏈核心還在台灣，海外布局就不是掏空，而是國力的延伸。
過去講China Plus One（中國加一），是別人從風險角度看台灣；但台灣要有自己的視角，是Taiwan Plus，台灣加美國、加日本、加歐洲，去布局全球。
這是把台灣的供應鏈能力變成世界需要的公共財。這就是我說的「經濟日不落」。
問：你曾強調，台灣有獨特的「社會資本」，這究竟是什麼？能讓新台商在美國這種最高成本的戰場活下來嗎？
答：台灣最特別的社會資本，第一是信任，第二是互惠，第三是法治與可預期性。我們不是日本、韓國那種大財團垂直整合，也不是中國國家資本主義由上而下壓下來。台灣比較像圓桌文化，大家平起平坐，每個環節都不可或缺。
台灣供應鏈為什麼快？因為趕工時，一個零組件斷了，整個產品就來不及，所以大家會互相補位。這種彈性、信任、協力，過去讓台灣代工有效率；現在，我們已經不只是代工，開始有定價能力、組局能力。新台商要帶出去的，不只是工廠，而是這套把人、技術、供應商和制度接起來的能力。
政府角色要轉向「協作」
替供應鏈打通水電、人才、法規
問：企業出海最怕水、電、人才都卡住。外交部與政府這一次能做什麼？
答：以前各部會常各自為政，作用力有時互相抵消。現在要做的是協作，不只是合作。合作是各做各的，協作是互相磨合，做到對方真正需要的事。
所以我們成立經濟外交工作小組，建立雙部長會議，整合外交部、經濟部，也把工研院、外貿協會等平台重新定位。企業到美國，可能卡在電力、土地、簽證、人才、法務、稅務；這些都要透過G2G拉到政府對政府層次來談。例如我們跟捷克就已經是這樣的模式。
我講「新國際雁行聯合艦隊」，核心是十六個字：以大帶小、公私協力、軟硬兼施、內外循環。像鴻海與電電公會去談海外科技園區，政府會介入協商，把標準廠房、法規與租稅優惠談下來，但他們會實際把土地、電力、人才、法規、通關等條件模組化，讓供應鏈裡的中小企業可以整隊落地。
問：如果這波新台商成功，台灣在世界的位置會怎麼變？
答：別再把自己看成大國棋局裡的棋子。台灣是AI時代不可或缺的夥伴。
美國要重建先進製造，歐洲要戰略自主，日本要強化供應鏈，都需要可信賴的夥伴。新台商不是出去找便宜，而是把台灣的社會資本、製造能力以及民主市場模式，帶到世界。
這一波如果成功，台灣會成為科技時代的「文明節點」。我們足以影響世界，帶領世界文明進化到新階段。
