COVID-19疫情蔓延全球,歐洲國家歷經險境。在這樣的危難時刻,歐盟在任最久的領導人梅克爾(Angela Merkel),擔任總理14年,幾乎可說是歐洲政治的燈塔。
2015年,面對二戰以來規模最大的難民潮,梅克爾的政策讓德國迎來了100萬難民,德國社會陷入分裂。接著,民粹政治崛起,各種擅長激情喊話的政治強人當道,梅克爾支持度下滑。2017年,梅克爾艱難地保住第4任總理任期,被視為「跛腳鴨」;2018年她更辭去基督教民主黨黨主席,鐵娘子光環逐漸黯淡。
2020年的這波疫情,卻讓德國人紛紛高喊「梅克爾回來了!」她在政治生涯的最後一章挽回了政治聲望。
如今,疫情趨緩,德國接下歐盟主席國。以梅克爾為首的德國政府喊話將「讓歐洲再次強大」,具體目標包括遏制病毒擴散、重振歐洲經濟、加強各國團結與合作。
為什麼一場疫情,讓梅克爾這位長青領導人,幾乎注定要在任期晚年被時代淘汰之際,重新成為穩定歐洲的力量?
親上火線,凝聚民心
《富比士》(Forbes)專文指出,梅克爾對疫情的「真相」很早就保持高度警戒。她親上火線,14年來第一次上電視公開演說,站在人民面前,冷靜地告訴國人,這隻病毒將會造成嚴重的疫情,「這個問題很嚴重,要認真對待。」她說。這場演說吸引了3000萬人觀看。
德國柏林洪堡大學(Humboldt University of Berlin)政治學教授默克爾(Wolfgang Merkel)告訴《CNN》:「梅克爾冷靜地向全國傳達訊息,有助於穩定民心,人們對未來深感不安全時,會向政府尋求保護與更多確定的事。」
梅克爾的傳記作家柯內力尤斯(Stefan Kornelius)表示,在民粹崛起的時代,梅克爾沉穩內斂的領導風格顯得過時。《紐約時報》(The New York Times)分析,過去,梅克爾行事謹慎、不願冒險的領導風格,在國內一直飽受批評,反對派認為她的保守作風讓德國無法在國際多邊體系中,發揮作用。但在疫情動亂下,她常年累積的社會信任在此刻獲得兌現。「人們需要穩定而成熟的領導者,而非5分鐘就發一次推文的人。」他說。
面對流行病,梅克爾沒有慌亂,德國很早就開始篩檢,且篩檢能量高。根據《商業內幕》(Business Insider),柏林夏里特醫院病毒學研究所所長多李斯特(Christian Drosten)估計,德國每週要篩檢12萬人,也因此該國的新冠肺炎死亡率遠低於鄰近的歐洲國家。
梅克爾凝聚人心的能力,就連德國的反對黨也心服口服。德國綠黨議員馮諾茲(Konstantin von Notz)在推特上寫:「危機時刻,我們只感到慶幸,有像梅克爾這種總理。」
危機總理,用科學帶領國家
德國政治學家紐格包爾(Gero Neugebauer)接受《CNN》採訪表示,梅克爾的科學背景是她危機處理能力的關鍵。《大西洋月刊》(The Atlantic)也形容梅克爾不但是政治領袖,更是首席科學領導。德國基民黨外交事務發言人哈爾特(Jürgen Hardt)說,「梅克爾對處境的分析非常精確,與一般政治人物不同,她會聆聽專家的意見。」梅克爾在疫情期間,非常依賴專業意見,她坦承自身對於病毒的無知,反而贏得大眾的信任。柏林健康研究所(The Berlin Institute of Health)主席皮爾斯( Axel Radlach Pries)指出,在假訊息氾濫的時刻,梅克爾對資訊的誠實與透明,是德國人還能保有信心遵守政府政策的主要原因。
紐格包爾還近一步指出,由於梅克爾已經宣佈了辭職計劃,她不像其他國家的領導人,還有連任的選舉壓力,「她扮演了一個謹慎母親的角色,對樹立好形象不感興趣了,只想把工作做好。」
不只德國,還要團結歐盟
德國自7月1日起接棒克羅埃西亞擔任歐盟理事會輪值主席國。梅克爾接受英國《衛報》(The Guardian)訪問表示,疫情對義大利和西班牙等歐洲國家帶來巨大的經濟和醫療負擔,此時德國不只要為自己著想,也應該和大家一起團結行動。對於「歐洲的中國政策」,梅克爾也提到,歐盟應該制定一項反映歐洲利益和價值觀的政策,「畢竟,尊重人權、法治和我們對香港未來的關切,是中國和我們之間的問題,我們會公開討論。」她認為中國和歐洲的關係既是經貿上的合作夥伴,也是政治體制不同的競爭對手,但雙方不溝通肯定是壞主意。
梅克爾指出,歐盟國家要盡一切努力讓自己更有韌性,「作為歐洲人,我們需要站在一起,否則我們只會削弱自己。」她說。
《經濟學人》報導,德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)資深研究員特肖(Jan Techau)說,「她可以讓自己隱形,並且成為權力協商的中間人。在這個危機時刻,當團結比什麼都要重要的時刻,她的這個特質顯得格外可貴。」
(參考來源:CNN、The Guardian、The New York Times、Business Insider、Forbes、The Atlantic)
核稿編輯:林易萱