平日午後,信義區人潮熙來攘往,東區街頭猶如失去生命活力,忠孝東路上高掛「出租」的廣告看板明顯且刺眼,到了假日,人潮的落差更明顯了,50年老店永福樓熄燈了,紅極一時的潮牌SPAO、MIXXO也關了,東區曾是一位難求的「黃金店面王」,現在卻面臨一波接一波的出走潮。
看到東區的落寞,台北市府找上民間、學者,想要重新塑造商圈,讓東區重返榮耀,替東區問題開解方。台北市長柯文哲四月二十六日出席「台北共好2019台北市商圈發展與創新論壇」,不僅替東區把脈、開藥,還替台北所有商圈指點新方向。
論壇當天,向來發言嗆辣的戴德梁行董事總經理顏炳立當場提出兩點建議,台北市府應要求店東「店要開、燈要亮、人要在、面要理」等四項原則,以及建立競價標售平台,由市府提供公開標租店面資訊;他同時也勸店東心態要改,「林志玲用如花價也沒關係,租出去最重要,店東要放下」,以免讓商圈從此一蹶不振。
仲量聯行董事總經理趙正義建議,市府可以參考新加坡烏節路的經驗,協助東區建立協會,由政府組織媒合平台,建立商圈特色。台北市商圈產業聯合會理事長洪文和也認為建議,東區店家應該要設立和市府的對接窗口,進行社區營造,才不會持續往下掉。
面對東區問題,柯文哲坦言,「東區只是第一次面臨轉型的問題而已」,不論是新北投、大稻埕,還是西門町都曾經「倒下去再爬起來」,尤其是西門町也經過很長的衰退期,直到燈會移師,西門町才重新活過來。
雖然靠著燈會讓西門町復活,但真正讓西門町和信義區成為一個成功不墜的商圈,柯文哲認為,靠得還是清楚定位,「信義區就是定位為貴婦區,西門町是年輕人區域,大稻埕是復古,東區是什麼?自己要想好,政府不會比在地了解需要什麼。」
當然政府也要負責招商,柯文哲說,政府要負責帶來人流,因此,台北市未來5000人以上的大型活動全都要列管。未來每辦一次就要檢視一次SOP,同時,活動要符合國際化、在地化、產業化,政府要思考如何協助商家賺錢,「政府存在的目的之一,就是幫老百姓賺錢,大量的小額消費是促進國家穩固發展。」
柯文哲也聽取專家意見,建議東區商家組織協會,「因為政府不會比業界更了解市場,所以在地的商圈要組織起來,告訴市府他們要什麼,市府再來協助。」
至於商圈要如何透過人流賺到金流?柯文哲說得很直白,「政府沒有辦法替業者想,市府只能把人帶來,怎麼賺錢,業界就要認真想,但是業者可以告訴市府要做什麼,市府可以協助。」
台北市商業處處長高振源也說,目前市府打算提供長遠誘因,包括建立廣告效益等整體規劃,借鏡日本地方創生的經驗,讓東區找出特色、建立組織,重新活化。
事實上,台北市去年的經濟活動也的確在成長,只是不在東區。據柯文哲提出的「東區研究報告」中顯示,台北市去年金流達13.2兆元,比前一年12.5兆元,成長了7000億元,佔全台灣金流的3成;台北市去年公司登記達23萬7523家,較前年成長6%,也創下新高。
不僅如此,據主計處統計,去年台灣GDP是2.6%,對照台北的金流成長5.7%,明顯台北仍在成長,也難怪柯文哲會感嘆,「台北沒有經濟衰退問題,真正問題是分配不平均。」
借鏡東區沒落的經驗,柯文哲更發現,未來經濟趨勢是無現金交易、電商、AI和無人商店,未來實體店面不再是賣東西而是賣生活體驗,就像賣CD不是賣CD本身,而是賣演唱會,這時商圈的定位要更明確,「未來5年零售商店的海嘯來了。」
同時,為跟上未來的經濟趨勢,柯文哲說,今年下半年台北市236所學校會上線無人商店、無現金交易,全面實踐未來經濟趨勢。
面對新時代的零售市場,世新大學觀光學系教授陳墀吉說,商圈不滅、只是遷移,他建議業者未來經營要以人為本,才能適應新環境。無店面公會秘書長許生忠也認為,目前實體業者普遍對網路不熟悉,未來公會將搭建媒合平台,讓電商業者和商圈實體業者媒合,可以適應新時代。
台北市商圈產業聯合會榮譽理事長周水美,以她帶領新北投商圈走過谷底的經驗,尤其是透過商圈共同經營,新北投店家和國際、電商接軌,以當地溫泉飯店為例,已扭轉10年前5成以上顧客來自旅行團的情況,改為來自網路訂房。
對於專家學者建議,台北市政府產業發展局長林崇傑說,北市府會以「一個再定位,三個主策略」為輔導方針,凝聚地方共識,彰顯區域特色;透過強化主題空間、活絡捷運地下街及規劃人行系統等振興行動,協助商圈體質改善,再造東區新活力。
未來台北市將以CHARM「Creation創人才、Highlight造亮店、Activation活街區、Revolution促轉型及Marketing推好遊」為推動商圈發展的五大策略,整合各局處的現有資源,輔佐店家整併虛實通路,建構舒適友善的環境,讓消費者擁有更良好的商圈購物體驗,由市府引領,讓市民從「心動」到「動力」,投入商圈發展,共同推動地方特色產業,賦予台北商圈魅力新風貌。