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    近期中國房地產政策調整短評

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    中國房地產泡沫問題是近期市場關注焦點之一,其實自去年12月起中國政府即頻頻出招,逐步收回房地產部分優惠措施,重點在於抑制泡沫風氣和維持社會穩定。

    近期推出與房地產相關政策簡述如下:

    ‧2009/12/09–個人住房轉讓營業稅免徵時限由2年恢復至5年
    ‧2009/12/14–國四條(增加供給、抑制投機、加強監管、推進保障房建設)
    ‧2009/12/17–開發商拿地首付不得低於5成、嚴打開發商囤積土地。
    ‧2010/01/10–國十一條(2套房首付4成、加強經濟適用房和保障住房供應、防範海外投機熱錢、規範央企拿地、房產開發商一次性公開新樓盤全部房源等)

    和美國次貸問題不同的是,中國整體房貸佔GDP比重相當低,據估計過去一年甚至有三成的民眾購屋完全是以現金交易,這現象與中國過去社會發展變遷有關。

    1998年的房改政策,讓多數人可將國家租用房變成自有房,並省去其後的購屋成本;其二是因中國的人口結構,在一胎化政策下,多數新婚家庭可用上兩家資源來購置新屋,導致整體中國房屋貸款佔經濟體比重不高,故單純觀察房貸比可能低估中國房地產市場和銀行的壞帳問題。

    近期房價過高的現象,除了受買家炒作外,土地和樓盤供給問題也難辭其咎。自1994年中國進行稅制改革來,稅收支配權由地方上繳到中央,各地方政府紛紛絞盡腦汁擴充財源,土地出讓收入遂變成地方政府預算的額外收入,也間接鼓勵房地產開發商取得土地使用權。

    這種地方政府賣地、民間炒地的過程,直接提高土地使用成本,加上過去一年創紀錄新增貸款的推波助瀾下,更多的企業加入炒地行列,房價當然水漲船高。

    近期隨中國政府端出調控政策後,房地產成交量明顯下滑,一方面房價已連漲九個月,另方面政策不確定性也影響買家意願,目前整體市場觀望態度較濃。其實由1989年日本和2008年美國房市崩落經驗顯示,房地產泡沫破滅後帶來的是民間財富蒸發及連串社會問題,更遑論金融系統壞帳和引發股市修正,這都不是一個正經歷成長轉型的國家所樂見。



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