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    IMF全面下調經濟成長率,聯準會施行寬鬆貨幣政策

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    通貨緊縮疑慮與量化寬鬆政策效果

    ●通貨緊縮其實在近代並不常發生

    通貨緊縮(deflation)的定義是物價持續一段時間的下跌,但來自能源價格變動造成短暫的物價下滑,並不能稱作通貨緊縮。以過去100年美、英情況來看,發生通貨緊縮的機率極微,只有在1920~30物價持續下滑時被公認為通貨緊縮,較近代的經驗則是1999~2006年的日本。

    通貨緊縮可怕之處在於,當物價持續下跌且央行利率已降至0%之際,代表衡量債務成本的實質利率將上漲,將抑制企業投資或是民間消費,不利經濟成長,即所謂的「流動性陷阱」。

    會造成長期性物價下跌的原因通常有三:(1)供給面:例如能源價格快速崩落;(2)需求面:來自經濟體對產品和投資等需求的快速減少;(3)就業面:特別是指工資的快速調降。

    不過由目前的跡象來看,全球經濟要陷入通貨緊縮的可能性不高,因為(1)在各國政府貨幣和財政政策合作下,預期經濟會在明年下半年開始復甦;(2)影響通膨最甚的石油價格走勢會趨緩,但不會崩跌(JPM預期2009年石油平均價格約為69元) (3)工資調降速度和幅度有限。預期2009年全球通膨率約為1%,2010年約為2.2%。


    ●日本量化寬鬆貨幣政策的經驗

    在最近聯準會發表的聲明表示,未來不排除在利率降至0%後,執行量化寬鬆貨幣政策(Quantitative Easing, QE)。日本曾在2001年3月開始實施計量寬鬆貨幣政策,執行方式是央行不再透過設定目標利率來調節市場貨幣供給,而是直接宣布央行經常帳的目標餘額。

    日本於2001~2006年實施量化寬鬆政策期間,銀行的放款意願在中後期開始逐漸提升,發揮了政策的效果。聯準會自2007年9月開始快速降息,但由貨幣乘數(總和貨幣或是銀行放款佔整體銀行準備的比率)來看,銀行並未把錢貸放出去,使得降息效果有限。

    另外若觀察聯準會的資產負債表,自2008年以來明顯上揚,由2006年的9000億美元上升至目前的2.2兆,主要是因聯準會在過去執行連串的抑注市場資金動作(TAF、 Loan、CPFF、FX Swap)。某種程度上類似量化寬鬆政策,亦即使用非常規的方式將超額準備挹注到銀行體系中。

    未來若美國已將利率降至0%時,執行量化寬鬆政策可能的方式尚有(1)擴大央行購買資產的範圍或直接提供低利貸款給銀行(2)直接設定長期公債目標殖利率,將資金挹注市場(3)宣佈將利率長期維持0%,直到通貨膨脹率開始成長。

    由日本經驗來看,量化寬鬆政策能使長期利率下降,但對經濟的實質助益仍取決於銀行是否願意將錢貸放出去,特別是當目前銀行持續降低槓桿操作之際。要對抗通貨緊縮最重要的原則就是預防它發生,央行可採取先發制人的方式大量挹注市場資金,並搭配財政政策使用才能收最大功效。

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