相信近來大家對於稅收超徵的對應政策普發6,000元都相當關心,這筆預計最快4月發放的金額,你有想過為何會稅收超徵導致此政策的執行嗎?以下是稅收超徵的相關介紹,開心領6,000元前先一起來看吧!
「稅收超徵」是什麼?
稅收超徵其實並非政府違法超收稅額,是指稅收實際收入高於原本估算的稅收預算。一國經濟為維持穩定運作,政府在徵收稅金及花費上需量入為出,因此每年都會預估今年大致的稅額收入,評估有多少收入後,就會規畫各項國家建設、發展花費,但因為財政部只能根據往年數字,及對市場經濟景氣、整體國家情勢的了解來推測,所以出現不符估算、超收等問題都是有可能發生的。
舉例來說:假設財政部根據過往資料推測2022年將有1,500億元稅收,但實際報稅時因為各種變因導致稅收為3,000億元,這時就會出現稅收超徵現象。
稅收超徵原因
以下是2021年、2022年稅收超徵的原因:
2021年
超收4,327億元,主要增加稅目為營利事業所得稅、證券交易稅。其中證交稅2021年因資金寬鬆,航運、鋼鐵,及元宇宙題材發酵,投資行為相當熱絡,證交稅實徵達2,754億元,比預算增加1,554億元。
2022年
超收4,950億元,主要增加稅目為營利事業所得稅、綜合所得稅。其中營所稅來說,科技業及航運業在這兩年疫情期間獲利很好,單以台積電就繳了550億元,其次陽明海運也繳了270億元。
稅收超徵解決方法
退稅
退稅是不少人想到的第一個解決方法,以2022年來說,大幅超徵的為營所稅及綜所稅,若按照繳稅比例退回,對於小商家或是收入較少的民眾來說,他們並無負擔較大稅額,因此需要退稅的以大企業為主,其他無繳稅的人就會被排除在外。
普發現金
由於退稅無法全民共享,因此也有普發現金的提議,相比消費券相比印製成本較低,也考量到這幾年因疫情衝擊及物價上漲,普發現金可做為基層民眾及產業的紓困補助,不過比退稅有更多狀況需要考量。
1.在通貨膨脹情況下,持續將大量貨幣投入市場,是否會加劇通膨。
2.基層民眾拿到現金後或許只會購買基本生活物資,對眾多受疫情影響產業無太大助益。
3.有許多獲取現金的人,並非是主要繳稅者,破壞稅捐量能負擔之功能。
消費券
若要和先前的五倍券一樣印製消費券,除了印製成本、人事成本龐大以外,當實體經濟逐漸恢復時,如何瞄準對的產業讓民眾振興消費就又是重要的課題。
償還公債
根據財政部國庫署過去的稅收超徵圖文說明可以看到,稅收超徵可以依預算法或公共債務法對公債採取以下措施。
預算法:減少原本借款數額。
公共債務法:增加還款數額。
由於雖然稅收超徵,可政府於疫情期間亦有用發行公債的方式籌措紓困、防疫所需經費,因應紓困增加的支出也相當多,是否反而會有債留子孫的問題也須納入決策考量。
稅收超徵拍板方案
而最後拍板方案為普發現金6,000元,對於此決策,有以下幾點注意事項:
1.原估算超徵數額為4,500億元,但後來實際數字為4,950億元。
2.多出來金額主要會轉到中央特種基金,包含金融業特別準備金、健康福利捐 長照基金等,因此不會再增加普發現金金額。
3.以4,500億元來算,扣除分配給地方政府稅收700億元,中央可運用金額為3,800億元。先以1,000億元額外撥補勞保和健保基金財務缺口,以及增加電價補貼,再用1,000億元啟動第一波加強韌性經濟方案之7項措施,因此剩餘1,800億元。
4.此1,800億元即為全民共享的普發現金方案。