(2008/11/25)日前中國推出高達人民幣4兆元的經濟振興方案,占中國2007年GDP近20%,規模之大無人能比,不同於美國7,000億美元紓困計畫以挹注金融和企業資金為主,中國的4兆人民幣(相當於5,860億美元)幾乎全數著眼於公共投資,包括基礎設施、民生工程、生態建設和災後重建等。中國趕在G20華盛頓高峰會前推出,似乎也有意彰顯能力、釋出善意的味道,因此,格外引起市場注意。
亞洲防禦力,中台港星勝出
不論是面對金融風暴或經濟衰退陰霾,不只是中國,亞洲其他國家其實早有萬全準備。從北亞、東協到印度,第一階段均先採取寬鬆貨幣政策保持金融體系流動性(降息、減稅、簽訂美元換匯協議),第二階段則刺激股市和房市以減緩跌勢(降印花稅、買回庫藏股、降低購屋門檻)。最近的第三階段則是推出大規模的經濟振興方案,如中國4兆人民幣、南韓14兆韓圜、台灣4兆新台幣等計畫,均以公共支出為主軸,涵蓋基礎建設、民生工程,並提升弱勢之農民、勞工及低收入戶所得。
進一步分析,周全的計畫若想奏效,還必須有堅強的總經條件配合,包括低負債、豐富的外匯準備、財政預算和經常帳常保盈餘等,這些不但是判斷一國能否率先走出不景氣的主要指標,也是預測一國經濟振興方案的運用空間和彈性之重要依據。
根據以上條件,當以中國、台灣、香港和新加坡四地條件最優質。中國和台灣的國債占GDP比重各僅18%和37%,相較於其他新興經濟體的50%至100%,可說幾乎沒有包袱。其次,中國外匯存底以2兆美元遙遙領先,其餘三地亦均入列全球前十大。再計算今年經常帳盈餘占GDP比重,中、台、港、星各為9.1%、9.3%、10.7%和22%,四者組成亞洲國家中的領先群。