●財政政策短期效果不如預期
澳洲過去6年財政皆維持盈餘,此為後續的財政政策操作提供相當大的彈性與空間。在過去6個月,澳洲政府已提出520億澳幣(占GDP4.6%)的財政刺激方案,具體內容包含直接現金發放以提振消費,以及公共建設支出,支撐房地產市場與保護就業。
在現金發放方面,澳洲預計將祭出214億澳幣,但受到失業率預期會攀升的影響,實際直接用於消費的金額不如預期,對於刺激消費的時效性也會很短暫。
去年10月中,澳洲政府已對請領養老金者發放48億澳幣現金,對中低收入戶發放39億澳幣。但去年第四季私部門消卻僅成長0.1%qoq。根據Fujitsu Consulting在現金發放後的二個月調查結果可知,儘有39%現金被用於消費。
今年2月政府再度宣佈127億澳幣現金發放及退稅,於3~4月間發放。預期實際被用於消費的比率亦將不超過40%,可能導致今年第一季的消費為負成長。
儲蓄率上升是消費緊縮的另一主因;由去年初接近0%上升至去年底的8.5%。預估今年第二季儲蓄率上升趨勢不變。另一個值得注意的是,在現金發放的刺激下,去年12月至今年1月耐久財的消費皆明顯成長,此乃意味消費者預借未來的消費。因此,政府的政策刺激就成了維持內需消費成長的必要手段,縱然短期效果有限。