台股ETF（指數股票型基金）是指投資一籃子股票，本具有分散投資風險的效果，但財委會立委18日卻質疑，這籃子內都是一樣東西，成分股過度集中，會有助漲助跌、流動性風險、甚至操控股價等3大疑慮，金管會已要求證交所和櫃買中心建立全市場監視機制。

立委伍麗華在財委會中指出，前4大的ETF中，包括國泰永續高股息（00878）、復華台灣科技優息（00929）、群益台灣精選高息（00919）和元大高股息（0056）背後的成分股都有聯發科（2454），無獨有偶，近期熱賣的統一台灣高息動能（00939）、元大臺灣價值高息（00940）成分股也包括聯發科，等於6檔ETF都鎖定聯發科。

伍麗華更進一步說，2月這前4大高股息ETF，持有大聯大占比17.7%，ETF成為公司最大股東，換算約30萬張持股，以其日均量約1萬張計算，一旦發生變動，最多需30天才賣得完，是否會有流動性問題？

立委吳秉叡也擔心，ETF都買一樣成分股，會讓這些成分股超漲又超跌，還有ETF發行公司和股票上市公司選股機制是否有「文章」，是否有勾結？

金管會主委黃天牧說，目前48檔台股ETF僅占台股市值2.38%，交易量占台股不到1%，若加上5,000多億元台股基金，占台股市值僅3%，以目前台股63兆元市值來說，是沒有過度影響的。

若進一步以個股來看，他坦言，大聯大是ETF成分股中極少的個案，但是否會出現同賣、同買的情況，1月已請證交所和櫃買中心建立整個全市場風險監控制度。

從整個市場角度去觀察ETF成分股中的共通部分，集中度是否有強化抵禦力的作法，這是我們要處理的問題，但這問題不見得發生，只是把制度上去精進。

成分股若集中在某幾檔上市公司，對市場波動上，是否需有流動性因應和管理，就目前來看，交易量占台股不到1%，基本上還不到大家關心的操控股價的問題。

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