輕鬆退休去

逾59%民眾要求　開放自選投資標的

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改革架構3大項目
設計合理所得替代率

但目前的討論，都以前3項為主，至於「增加基金投資報酬率」，因投資市場無法預測，只能說對年金收支失衡及破產具有延緩作用，無法精算實際影響。

項目1》勞保費率逐年上調，以20%為上限

2014年行政院提出的年金改革方案，提出勞保費率逐年上調至19.5%。林萬億認為，調漲勞保費率，是必行的改革策略，但須逐年提高減輕勞工負擔，他估算，費率調漲到18%是一個合理的方向，但不得超過20%，因為再增加費率，恐會影響家庭儲蓄率。

現在勞保投保薪資上限為4萬3,900元，放寬投保薪資上限，也能增加保費收入。但要拉高到多少，不能只看高薪族的想法，因為提高上限，雇主負擔也跟著加重，因此必須計算台灣勞工的平均所得，搭配不同產業別，例如製造業、營造業的平均所得，依不同身分得出平衡投保薪資級距，才是合理調整。

至於保費負擔比率，目前勞保年金採「雇主70%、個人20%、政府10%」的負擔比率，他認為應不論身分，一律調整為「雇主60%、個人40%」，勞工的雇主是企業主，而軍公教的雇主則為政府，一樣都是支付6成，其餘由被保險人，也就是勞工或軍公教負責4成保費，這樣才能達到身分公平的原則。

項目2》勞工與軍公教退休年齡，一律延長至65歲

目前勞保年金請領年齡正逐年延後到65歲，但軍公教退休年齡都偏早，其中軍人平均43歲就申請退休，林萬億認為，OECD（詳見名詞解釋）各國普遍退休年齡都延到67歲，英國甚至延到68歲，未來台灣年金改革，應不論身分一併延長至65歲，再視人口與年金制度變化判定是否要延長。

指「經濟合作暨發展組織」，於1961年成立，是全球主要34個經濟國家組成的國際組織。目的為支持個別會員國，獲得之永續經濟成長，維護金融穩定，協助其他國家經濟發展、促進全球經濟發展等。

項目3》減少給付，依不同薪資，設計合理的所得替代率

至於民眾接受度最低的減少給付，林萬億表示，OECD國家平均淨退休所得替代率為69%，目前台灣勞工為60%，軍公教過去曾突破100%，目前雖已下修，但也有80%∼90%的水準，他認為所得替代率一定要降低，但是應分薪資來處理。

假設以60%為統一標準，高薪資所得替代率降低為50%，而低薪者則提高為70%，依不同薪資，設計退休後合理的所得替代率，讓國民能過基本的退休生活。

勞退自選　別設限身分，用稅負優惠增加提撥意願

本次調查中，針對勞退新制部分，對於工作滿15年就開放一次領，雖然41.9%受訪者認為「多一個請領選擇也不錯」，但也有近3成受訪者認為，「這與改變防止年金保險財務惡化無關，根本是多此一舉」。

至於9月勞退新制自選平台方案喊卡一事，就有高達59.4%的受訪者認為，「開放自選，自己決定投資標的是世界潮流，這才是政府應該要改革的方案」（詳見圖2）。

雖然大多數民眾在勞退新制增加「一次請領退休金」的方式之後，認為是給民眾多一個選擇，但是林萬億認為，這個請領方式，有值得注意的風險和問題。

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