第2，持續朝規畫地下共同管道的方向執行；台灣跟日本一樣位處地震帶，為了確保災害來臨時，能以最快的速度回復民生必需的水電供給，更進一步期許台灣能永續經營發展。
過去台北市捷運施工，挖斷電信、瓦斯等管線及開挖道路堵塞交通等問題層出不窮，政府便開始規畫地下共同管道，迄今全台共完成了36個共同管道系統，總長度約393公里。
然而，台灣許多地區已發展成熟，要全面開挖以鋪設地下共同管道確實有難度。業者建議，其實現有的「潛盾工法」，是在地下前進完成工程，不需要全面開挖道路，技術也相當成熟，可評估以此方式施作。
最後，建議政府成立專責單位，學者表示，日本雖然沒有「名詞上的專責單位」，但是設備跟規畫都很完善，橫向溝通也很暢通，但台灣沒有專責單位，也沒有齊全的設備去對抗這種化學類的危機事件，導致消防人員損失慘重。
他強調，與其常常上演「踢皮球」的戲碼，台灣不如組織一個專責單位，未來相關的事件全部交由該單位負責，消防人員從中扮演協助的角色。他還舉例：「警察跟鎮暴部隊同樣是抓壞人，但是為什麼要區分呢？因為壞人等級不一樣啊！」