好房二三事

取締雷聲大雨點小　違規宅照樣橫行房市

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台北市市長柯文哲自從2014年上任以來，分別針對頂樓違建、工業住宅及違規夾層等祭出政策，甚至於今年3月，針對坐落於不得作為住宅使用之土地使用分區上的建築物清查，以房屋稅率是否為「住家稅率」判斷違規與否。

同時，市府更進一步發函給所有權人，明確要求這些違規使用的住戶，必須在3個月內改善，否則依《都市計畫法》，最高可處罰30萬元罰鍰，並對違規使用地點斷水、斷電，更甚者亦得強制拆除，且拆除費用由受處分人負擔。

政府》執法不明
輔導轉型亦曠日費時
但大動作取締的結果是，住戶紛紛找上民意代表，並於5月底召開會議，而市府回應「短期相關因應措施需從長計議」、「與民眾充分溝通後再執行」。換句話說，違規使用住宅的問題又回到了原點，函令寫得嚴重，執行面仍舊雷聲大、雨點小。

相對於台北市，違規使用住宅數量更多的新北市，對於違規使用住宅採取完全不同的方法，希望以「輔導轉型」，意即以就地合法的方式解決問題。2016年，更出現了第一個就地合法的建案─位於泰山區的「長群金璽御品」。

新北市政府表示，該案透過異地捐贈的方式回饋，共捐贈了9筆土地，當時（2014年）的土地公告現值合計約1億6,000萬元，後經地方、中央審議辦理都市計畫變更完成；目前新北市府列管，正在申請就地合法的建案共有18案，但要完成變更其實不容易。

「長群金璽御品」從2009年提出變更計畫，到2016年發布實施都市計畫變更經過了7年，其他的個案也都是從2009年提出申請，目前有3案在地方審議、1案在中央審議，其餘皆在初期修正變更計畫的階段。等待就地合法雖時日冗長，但新北市府並無其他作為，違規使用住宅同樣可以安心地繼續住、同樣在市場上買賣流通。

雙北市的執法態度不強硬，造成違規使用住宅的價格漲幅更勝一般住宅。台灣房屋智庫利用實價登錄統計違規使用住宅中的工業住宅之行情，發現雙北市有9個行政區的工業住宅，其房價漲幅較區域高，若下跌也比同區域行情跌得更少（詳見表1）。

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