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    PART 1

    歷史榮景 30年多頭的亮麗軌跡

    撰文者:愛榭克2014-03-27
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    一般不斷暴增(詳見圖4),這意味美國的本土製造業出現了嚴重的「外移」或是「被取代」情況。當然,這對於1990 年代末期不可一世,手上握有「財政盈餘」、「高度增長」、「股市榮景」和「充分就業」等政績的柯林頓政權來說,似乎並不是什麼大不了的事情,因此也就從未嚴肅處理。降息、減稅、戰爭經濟學,助美國經濟回溫柯林頓的經濟榮景之於小布希,猶如雷根榮景之於老布希,是小布希不可承受之重。但柯林頓政權留下的兩個爛攤子,卻是極其難解的向下螺旋。所幸,接任沃克的聯準會主席葛林斯潘(Alan Greenspan)跳了出來,以前所未有的快速降息,將基準利率由2000 年末的6.5% 快速降至2001年末的1.75%,拯救了美國企業和個人,在遭受股災後的信用緊縮風暴中不致沒頂,大量地提供市場所需的流動性。此外,柯林頓任期所留下的財政盈餘,適時給予小布希進行更大財政刺激的空間;於是,2001 5 月中,小布希通過了大規模減稅法案,降低了所有人、特別是高收入者的稅負。透過財政和貨幣政策雙管齊下,讓美國經濟在科技泡沫破裂後迅速得到支撐,資本市場開始回穩,美國民間消費在布希任內幾乎都維持在3% 以上水平,即便在衰退最深的時期,都仍有2% 左右成長(詳見圖5)。

    因此,隨著科技和過度投資的泡沫破裂,加上回穩的資本市場、信貸市場和經濟基本面,柯林頓時期留下的2 個弊病已去其一。接下來,若能再處理柯林頓時期所留下過大的貿易逆差,就可以說將美國的經濟結構重新恢復到可持續發展的狀態上來。說到美國貿易逆差,本來也不算特別急迫的問題,不過,在21 世紀初的這次衰退中,很明顯地,美國失業人口集中在製造業(詳見圖6),而這正和大量的產業外移息息相關。剛好,當時的美元價位,在經過前有1998 年亞洲金融風暴造成大量美元回流本土、然後歐元在成立之後步履蹣跚,而接近世紀之交時又因為美股的瘋狂走勢(特別是那斯達克指數),導致全球熱錢匯集美國,創造出了「非理性繁榮」,讓美元匯價始終居高不下。

    2 次波灣戰爭更是一舉將美國經濟拉回正軌,一度在2003 年第3季出現單季6.9%(名目成長率更達9.4%)的超高成長(詳見圖8)。重啟吸金大法,吹出2大超級泡沫「利率」、「減稅」和「擴大支出」(戰爭經濟學),可以說是小布希為了提振經濟所射出的3 支箭,這3 支箭讓美國經濟順利在2003年恢復了強勁增長的正軌。但,在盡全力復甦美國短期經濟後,眼看不斷惡化的政府赤字、暴增的貿易逆差、衰退的製造業、不斷外流的資金、和失去方向的產業前景,小布希深知,美國經濟這艘大船隨時會翻船。因此,他需要另製造新一輪的「超級泡沫」來吸引全球目光,重啟「吸金大法」。而就在他揭櫫新泡沫時代到來時,令人厭惡的是,這新一輪泡沫正是服務著布希這個美國最重要政治家族金權的最大利益。小布希家族和能源業的關聯或已眾所周知,但較不為所知的是,小布希的二弟傑布布希(John Ellis JebBush)是靠房地產事業起家。

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