今年4月美國聯邦政府積欠的債務已超過34兆美元,債權人包括購買美國公債、證券的個人、企業及外國政府,但令人意外的是,美國自己就是最大債主,日本及中國大陸分居第2、第3名,台灣名列第12。
根據美國財政部,聯邦政府總共欠民間、州及地方政府6兆8,000萬美元,包括共同基金2兆4,000萬美元、商業銀行等存託機構1兆7,000萬美元、州及地方政府退休金基金3,103億美元、私人退休金基金7,326億美元、保險公司3,979億美元,州及地方政府1,549億美元,以及美國儲蓄債券1,735億美元。
日本是美國的第2大債權人,持有1兆1,700萬美元美債。雖然日本自己的公共債務占國內生產毛額(GDP)比率高達246%,但日本債務和美國債務最大的差別在於日本90%國債為本國公民持有,另外10%由外國人持有;相較下,美國債務有很大比例由外國人持有。
中國大陸持有7,750億美元的美債,為第3大債主。中國把接近一半的現金準備投資於美債,對中國而言,這個最安全且最好的投資局部推動了經濟成長,但若北京想透過拋售美債來傷害美國經濟,其結果將是損人不利己,可能造成利率大幅上升和美元劇烈貶值,人民幣也將跟著走貶。
台灣排名第12,持有美國債務達2,556億美元。由於台灣經濟以出口為主,當世界經濟熱絡,台灣經濟也會蓬勃發展,但為在經濟困難時期避險,台灣投資人將資金投入舉世最安全的證券美國公債。
美國的4至11大債權人依序為英國持有7,008億美元、盧森堡3,790億美元、加拿大3,538億美元、比利時3,200億美元、愛爾蘭3,169億美元、開曼群島3,026億美元、法國2,840億美元,以及瑞士2,566億美元。
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