軍人退休金　破產地雷怎麼辦？

因為軍人早退休，過去10年平均退伍年齡是43歲，繳費期間短，很快就開始領月退俸。如97年軍人投保人數12萬5,000人，只有公務人員28萬8,000人的43%，但退休撫卹支出卻達公務人員的65%，財務狀況當然最糟。此外，國防部大舉推動「募兵制」，一旦實施，大批現有職業軍人將先辦理退休、再採用新制，基金支出勢必暴增，收入又大減，很可能不必等到107 年，就提前破產。

3項基金分帳分流　不影響公、教人員權益

針對軍人基金的窘境，張哲琛早在97年上任後不久，就向當時的行政院長劉兆玄提出警訊，去年底在行政院內部會議上，還努力提出數據，請行政院重視。

一位現任政府退休基金管理委員會顧問的學者則擔心，軍、公、教人員提撥的退休基金統一由退撫基金管理，未來政府如果決定3個基金要互相補貼，那麼軍人基金提前破產，勢將拖累公、教退休人員權益。對此張哲琛日前接受專訪時表示：「不可能！軍、公、教基金有獨立帳戶，一定分帳分流！」

不過張哲琛表示，若目前收支狀況不改善，公教人員退撫基金也恐在民國120年及117年歸零，為此銓敘部已推動公教人員退休法及考績法修正案，計畫延後公教人員退休年齡，並修訂考績法、設置「退場機制」，其中，退休法草案已送立法院，有機會在下個會期過關。

至於軍人基金的財務結構，張哲琛認為，國防部一定要修改人事管理辦法，才有機會扭轉。

立法院外交國防委員會委員蔡煌瑯表示，軍人退休俸若發不出來，行政院一定會用特別預算去支應，最後還是由全民埋單。如果國防部不願修改人事管理制度，他主張，國防部應把閒置的營區及機關用地處分出售。依他估算，國防部現有閒置土地至少價值500億元，應該趁目前房地產景氣大好進行處分。