高房價與高空屋率並存的不合理狀況,該如何改善,專家提出以下2個建議。
建議1》落實實價課稅
遏阻囤屋歪風
華昌宜指出,台灣房屋持有的稅負成本,是用房屋稅加地價稅以市價之比率計,約為美國的財產稅率的十分之一,持有成本低,使得名下擁有多戶住宅也不至於無力負荷。
莊孟翰認為,應該提高個人名下第2戶以上的房屋地價稅。楊家彥則認為,應該要針對空屋課徵空屋稅,未來轉手也應該增加土地增值稅的課徵比例,以遏阻囤屋的歪風。華昌宜則主張早日落實「實價課稅」,才能讓空屋釋出市場。
建議2》強化郊區交通
引導民眾往低價區購屋
精華區房價很貴、買不起,偏遠郊區房價卻漲不動,該如何解決人口過度集中的問題。楊家彥認為應該要更強化郊區的交通便利性,引導民眾往房價低的地區購屋,一來不會讓精華區一屋難求、房價回歸合理,二來又可以讓預算不足的民眾以通勤時間換取居住空間。
至於政府為了伸張居住正義,在空屋量最高的新北市推出合宜住宅,這個政策實在讓人匪夷所思,莊孟翰認為,倒不如想辦法讓新北市的空屋釋出,活化運用,才是更有效益的做法。
【延伸閱讀】何謂「人口及住宅普查」與「空閑住宅」?
此份普查由主計處主導,10年才做一次,這份報告的數據可看出台灣近10年來的人口變化,例如人口、年齡、性別、婚姻狀況等,住宅相關數據則可看出各縣市住宅數量增加幅度、國人自有住宅率高低、持有結構及空閑住宅數量等變化。
行政院主計處第4局第6科科長劉訓蓉表示,主計處普查的「空閑住宅」,是指無人經常居住且不供其他用途的住宅。至於訪查的方法則是訪查員在不同時段造訪列入普查區域的住戶,每戶至少按5次電鈴以上,例如早上、中午、下午、晚上均拜訪過,但無人回應,且輔以訪問周遭鄰居或大樓管理員,確定該戶無人居住,才會被主計處列為「空閑住宅」。不過,國票金副總蔡佳晉則認為,不應該把season house(度假住宅)與一些屋齡超過40年以上的磚造、竹造的房子列入統計樣本,如果扣除這些房屋,空屋率應該會更低,以歐美為例,season house的比率約有5%。
另外,內政部營建署近4年來,也有住宅空屋資訊調查,調查方式是將台電用電度數低於20度的戶數視為「低度使用住宅」,營建署調查出的空屋率每年都在11%、12%左右,變動幅度不大。