歐債風暴發生後,不少專業人士提出: 台灣退休金制度必須改革,以免退休金會「希臘化」!近期媒體報導,「勞保基金將在民國109年入不敷出,⋯⋯到民國120年,攸關全台900萬勞工權益的勞保基金,將正式破產。」面對不斷增加的退休金負債,政府究竟應如何面對?
相較於全球老化趨勢,台灣人口老化現象更嚴重。台灣將於2018年正式成為「高齡社會」,老年人口超過14%,2040年之後老年人口更會超過30%。更令人擔憂的是,目前我國已成全世界生育率最低的國家,平均每位婦女只生育0.89個小孩,由此推算,未來工作人口必須扶養老年人口的負擔將愈來愈重。這也意味著,在「繳保費的人少,領退休金的人多」的情形下,未來台灣社會保險退休基金的財務缺口會愈來愈大,這將對台灣的年輕世代造成「不合理的財務世代移轉」,讓他們繳愈多保費卻領愈少退休金。此外,低生育率更可能造成未來勞動市場的供應不足,進而使得GDP下降,同時會造成勞工薪資下降,儲蓄率降低,以及投資市場報酬率偏低等現象,最後將導致更嚴重的經濟問題。
以目前退休基金的管理模式,我認為政府不是不努力經營退休基金,但卻用錯方法!面對未來龐大退休金的負債缺口,從國家整體財政考量及為下一代子孫著想,政府須拿出魄力,大刀闊斧改革。我國所有政府退休保險基金(包括國民年金、勞保、勞退、公保、退撫基金等)總規模已超過2兆6,000億元,這麼龐大的退休基金在政府用錯方法管理下,已出現人力不足與無法專業投資的嚴重問題。