爭議2》75%所得替代率是有條件的，並非人人拿得到
在銓敘部所提出的75%所得替代率，並不是未來新進公務員人人皆有的基本保證，而是有條件式的：
條件①：公務員的確定提撥制職業年金必須自提5%。根據銓敘部的規畫，在新增的第3層職業年金，要達到其所標榜的20%所得替代率，必須是公務員自提率達到暫訂的5%上限，再加上政府相對提撥3%才行。「這樣算下來，未來新進公務員每月要提撥的金額，比現職公務員高出了2倍，實在是太多了！」全國教師工會總聯合會副秘書長羅德水說。
而萬一，有些公務員因家計支出需要，無法每月提撥時，那麼他未來退休後的所得替代率，就只剩下公保年金的15%與確定給付制職業年金的40%。
條件②：退休基金報酬率必須年年5%。但就算公務員肯咬牙，每月自提5%薪資做退休金準備，仍無法保證所得替代率可到75%，因為還有一項變數，那就是一開始由政府管理的確定提撥制職業年金，其投資報酬率必須要達到年化報酬率5%才行。問題是，翻開近5年公務員的退撫基金成績單，沒有一年達成，而且最高也只有3%多，令羅德水無法相信政府的承諾。