綜上所得,《Smart智富》月刊調查專家學者的意見,對於當前地價稅與未來變動方向有3大發現:
發現1》地價稅負擔最低 台中市民荷包最省
從圖1可見,作為地價稅課稅基礎的公告地價,占台中市的公平市價比為全台最低,僅14.0%,遠低於平均值20.2%,更是比最高的台北市足足低了11.5個百分點。若單以此項租稅負擔來看,堪稱全台最幸福。
政治大學地政系教授林子欽進一步比喻說,這就好比假設我在台北市和台中市各持有一處市價1,000 萬元的土地,台北市政府會當作我的土地價值有255萬元,進行細算課稅。然而在台中市政府的計算下,1,000萬元的土地價值就僅有140萬元。回到最前面所述,稅率是中央政府統一規範,可想而知, 民眾在台中市買房地產比在台北市買房地產的持有稅負低,就繳納的地價稅來講,台中人比台北人好命!
發現2》公告現值若調高 地價稅不漲也難
內政部地政司地價科長游適銘說,地價稅的稅基操之在各縣市政府手裡,他們如果覺得不缺錢,也不一定需要調高這個比率。
不過,政府缺錢是全民皆知的事,從102年的調整可以看出,在六都當中,台中市調幅第1、桃園縣第2、新北市第3。這三大都會的公告地價占公平市價比,都是低於平均值,稅基被大幅調高毫不意外,而在此波調整後,台中市、新北市,以及台南市這三都仍低於平均值的水準。
林子欽指出,如果未來這三地公告現值(詳見名辭解釋)一直調高,地價稅想要不跟著動也難!公告地價必須參照一定比率的現值狀況,兩者間是正相關,理論上現值調,地價稅稅基就會調。
況且,根據《土地稅法》第33 條第5項:全國平均之公告土地現值調整達一般正常交易價格90%以上時,稅率應檢討修正。目前公告土地現值占一般正常交易價格比率方面,全國平均達85.53%,已快接近90%,屆時連稅率都一併調整的機會也大增。
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名詞解釋_公告現值
擁有不動產就會產生「持有稅」, 土地的稅目就是「地價稅」,稅基是「公告地價」;若將不動產出售就會產生「交易稅」,稅目則為「土地增值稅」,稅基是「公告現值」。公告現值年年調,公告地價3年調1次。
發現3》農業區、保護區 稅率調整幅度較小
台中市地價稅雖大幅調高,但並非全部上揚,台中市地政局地價科股長余俊政向記者表示,調幅會考慮地區狀況,譬如台中市中區持續沒落,所以今年的地價稅基都沒調漲,甚至還有幾區是下跌,而房價飆最兇的七期所在地-西屯區, 就幾乎無一處沒調漲。
再以台北市來說,台北市地政局地價科科長曾錫雄表示,大家都知道,這3年來因為台北市的房價飆漲,所以一些高級住宅區、新興開發區的地價稅稅基不可能不調,像是帝寶所屬的地價區段就漲了至少6成;奇岩重劃區和內湖五期跟99 年相比的漲幅也不小。
不過,仍有未調整或是僅微調的地區,像是一些保護區、農業區用地,如關渡平原、大肚路北側、洲美、文山區老泉里等區域。