原訂7月份對外公布的「12年一貫課程總綱」,6月中旬在前教育部長蔣偉寧2度親自主持討論會後臨時喊卡!全程參與這2場關鍵會議的中研院院士林長壽告訴《Smart智富》月刊,按他的觀察,現在學生出社會被批評能力不佳,只能領22K,根本是被10多年來的「口號式教改」害慘的!
曾在中正大學任教、現任台大數學系教授的林長壽,2000年發現當時教育部推動的國小建構式數學教學有問題,因此決定重新編撰國中小學的數學課綱及課本,他花2年編撰、厚達200頁的國民中小學九年一貫數學學習領域課程綱要,終於在2003年完成,迄今仍是國中小學數學老師依循的教學準則。
這次教育部推動12年國教、提出新的課程總綱草案,擬議刪減高中國文、英文、數學等基礎學科教學時數。針對草案,林長壽於6月初號召93位中研院院士連署反對,15天後,教育部決定將草案退回重新研究。
談到這段過程,林長壽激動地說,教育部「空有理念、沒有具體方案、邊做邊改」,根本是把學生當教改白老鼠。例如,國家教育研究院(簡稱國教院)原本提出把「國英數」的必修時數大幅改成選修,但問他們選修制度有配套措施嗎?林長壽透露,「在部長主持的會議上,國教院課程發展委員會(簡稱課發會)的人只講好聽的,有問題都不說,只求先上路。連部長都是當場聽了才知道有問題!」對此,本刊詢問國教院,副院長曾世杰證實,目前國教院還在「了解」全國校長、主任對實施新課綱草案所需的配套措施及可能遇到的困難,預計8月下旬前完成調查。
這套預定民國107年要實施的課綱計畫,還有哪些問題?本刊特別專訪林長壽,並將他的第一手觀察整理如下:
未有配套措施!
國際競賽名列前茅
多因補習得來的成果
《Smart智富》月刊問(以下簡稱「問」):你為什麼認為年輕人領低薪是教改的錯?
林長壽答(以下簡稱「答」):現在年長的人都在批評小孩能力不足,這其實是教改政策沒有把配套措施做好的過錯。
過去,填鴨式教法講究的是速度,現在一旦不採取,勢必需要用更多時間去教學。可是,現在要教、要考的內容還是那麼多,國中小學的國語、數學等基礎課程時數卻都被刪減,學校老師只好繼續填鴨式教法,甚至只用自己編的講義,課本都放一邊(拿起手中由其編撰的國小數學課本)。
這樣的結果是學生無法從閱讀課本中學到數學的邏輯推演能力,只是跟著老師的講義趕進度,一旦跟不上,就必須依賴課後的補習再加強,這對家庭經濟狀況不好的小孩更加不利。學生若連基礎學科都沒學好,在職場怎麼有解決問題的能
力?更別說是創新!
問:可是台灣在國際數學競賽及PISA(國際學生能力評量計畫,詳見名詞解釋)年年都排名領先,數學基礎教育還不夠好嗎?
答:台灣PISA前年拿到第4名,往年也都名列前茅,但這些都是靠補習得來的成果。因為從國小5年級到高三,包含建中、北一女的學生,全台有90%的學生都在補習。
可是PISA考題中,最簡單只要看圖就能回答的題目,全台卻有4%學生不會答,稍微有一點難度的則有13%的學生答錯。這表示學生閱讀能力有問題,可是教育官員卻沒有思索數字背後隱藏的問題,只把名次拿來當作政績沾沾自喜。
「PISA」是觀察一個國家教育政策的指標。日本及英國過去都因標準差過大而有所警惕,進而提高基礎教育時數,像英國是增加1/3數學課程,每週有1堂補救教學。
這2個國家到前年為止,已降低差異性,日本甚至變成常態分配,我們卻把學生學習壓力過大當理由,想要反其道而行。因此台灣被歸在受教權低於平均水準的國家。
名詞解釋_PISA(國際學生能力評量計畫)
為經濟合作暨發展組織(OECD)自1997年起每3年針對68個OECD會員國與夥伴國(地區)15歲學生生活知能的學習成效及各國教育效能的分析,並由此界定國民素養的內涵。主要測驗學科領域以閱讀、科學、數學為主,每次以1個當主科並占測驗的2/3比重,2012年即以數學為主,閱讀及科學為輔。