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    Smart智富月刊212期

    獨家專訪》立法院副院長談年金改革

    蔡其昌:所得替代率 要一體全面檢討!

    撰文者:鄭 杰 2016-04-01 瀏覽數:1,965
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    倒數不到2個月,準總統蔡英文即將於5月20日正式就任,被新政府視為第一要務的「年金改革」也早早宣示將在同日啟動。但外界更關注的是,小英政府上台後,年金改革第一刀究竟將砍向何處?

    前任民進黨團幹事長,現任立法院副院長蔡其昌在接受《Smart智富》月刊獨家專訪時直言,年金改革必由「節流」做起,因此一體全面地檢討所得替代率(詳見名詞解釋)將是第一步,而所得替代率偏高、且即將在2019年面臨破產危機的軍人退撫基金,在本波改革中,恐將首當其衝。

    即將上台的小英政府雖是新政權,但年金改革卻是老問題。台灣退休金制度設計的缺陷,多年來政府不是不清楚,卻因恐得罪利益團體,造成選票流失,因此遲遲不見作為。長此以往,不僅造成年金問題日益惡化,更將導致世代間嚴重的不公,成長快速的年金黑洞,已成為國家財政潛在的大威脅。

    主計總處於2010年首度公布,包括軍公教人員、勞工保險等退休年金組成的潛藏負債,當時預估的數字就已經高達13兆3,207億元,時隔5年後,根據主計總處的最新預估,潛藏負債金額更已經逼近18兆元,5年多出4兆6,000多億元,這個數字超過台灣政府兩年的總預算!

    年金制度無以為繼,面臨破產危機,所得替代率絕對是根本問題,目前台灣軍公教所得替代率約75%∼95%,一般勞工約50%∼70%,相較下,包括美、韓、日等國,其所得替代率均在50%以下,「未來應不分族群,所得替代率都要一致。」即將接任年金改革委員會副召集人兼執行長的林萬億說。

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