台股成交量急凍,2016年12月底又出現5字頭交易量(12月21日台股成交量580億元),各界都在問「怎麼辦?」投信投顧公會理事長、國泰投信董事長張錫認為,政府若要用稅負優惠刺激台股,應仿國外個人儲蓄帳戶建立TISA(詳見名詞解釋),只要投資人定期定額扣款買台股基金,就給予稅負優惠。
名詞解釋_TISA
TISA(Taiwan Individual Savings Account,台灣個人儲蓄帳戶)。設計用意是希望透過稅負優惠,達到刺激儲蓄投資。初步構想是希望給予投資人每年一定的免稅額,可以用來購買台股基金。日本於2014年推出,而2015年的自然人股東人數就達到1967年以來最大增幅,推測就是受到NISA的激勵。
2016年當選投信投顧公會理事長的張錫,有20多年台股投資經驗,擔任理事長後,積極為台灣資產管理產業尋找出路,先是奔走遊說立法開放私募股權基金設立,讓證券、投信從業人員能有更多創新空間。同時,也為提振台股成交量尋找藥方,目前公會正與業者、主管機關溝通設計TISA的可行性。針對規畫中的新制、以及刺激台股成交量可能方案,張錫日前接受《Smart智富》月刊專訪,以下為訪談紀要:
《Smart智富》月刊問(以下簡稱「問」):台股基金近年績效不差,規模卻持續萎縮,原因為何?公會如何挽救?
台灣版個人儲蓄帳戶
買台股基金享稅負優惠
張錫答(以下簡稱「答」):當一個東西愈來愈小,就會造成一種負循環。趨勢往下就會加速,台股基金規模不斷萎縮就是陷入這樣的負循環。
站在公會立場,要讓台股基金規模擴大,需要下一些猛藥!要扭轉現在向下走的趨勢,一定要有一股力量把趨勢反轉上來,因為趨勢不可能自然變好。所以我們現在試著推TISA—台灣版的個人儲蓄帳戶。
問:這是什麼樣的制度?與勞退自選方案一樣嗎?
答:不一樣。在日本,他們有推「NISA」(Nippon Individual Savings Account,日本個人儲蓄帳戶)。這樣的帳戶會有稅負遞延效果,會給投資人免稅優惠, 去買這個(共同基金)產品,可能每個月在一定金額以內給予免稅額,可以做定期定額帳戶,讓
投資人可以從應稅所得收入中扣除。
問:所以TISA會優先買台股基金嗎?
答:就是要讓台灣人優先買台股基金。台股基金經理人會幫你選股,是用定期定額和免稅化的概念協助一般人存錢。因為有稅負優惠,才能讓台股基金活絡起來。台股基金有了這樣的資金挹注,股市自然就活絡起來,本益比也會起來,散戶、主力也都會重新回來。應該說,台股基金萎縮跟台股成交量萎縮是有關連性的。台灣資本市場不活絡,對整個產業都是不利的。
問:TISA要如何執行?需要在投信開戶嗎?
答:到哪裡開都可以,只要有一個帳戶就可以。就像買保險,1年2萬4,000元的稅負優惠、跟哪家保險公司買都沒關係。但是因為有節稅優惠,整個市場就做大了。因為有稅負優惠,才會有行為改變。要救台股,如果每個人(每個月)有5,000元(定期定額)的免稅額度,那就很可觀了。多了幾百億在台股裡面,每年幾百億、幾百億的把基金規模做上來,大家就會覺得這個市場好。因為大家預期會好,會再進來買,台股就會活絡,經理人就可以有更多選股機會。