勞保基金2028年的破產大限步步進逼,行政院近期拍板明年共撥補1,300億元,就望能挽救其財務黑洞。外界認為,政府採撥補手段僅治標不治本,進行年金改革才是解決根本,卻因爭議難解而卡關。面對勞保年金改革遙遙無期,少了這筆勞保老年給付,勞工如何自救,提早準備退休金?
今年8月,行政院在明年度中央政府總預算案中,通過編列1,200億元撥補勞保基金,若加上之前的疫後特別預算100億元,合計1,300億元,創下歷史新高。
致力為公教人員年金改革發聲的退休教師孫鳳群,攤開最新勞保財務精算報告發現(詳見表1),2028年勞保期末基金餘額為-1,267億元,如果在此之前不做出改革,或撥補更多基金,恐將正式宣告破產。而這次政府撥補1,300億元,恰好填補該年度的缺口,令勞保破產大限可延後1年。但之後的收支差額上,2029年達到2,795億元、2030年3,180億元、2035年5,115億元,到了2070年9,374億元,目前僅有7,000餘億元本金的勞保基金,將難逃破產命運。縱使政府每年撥補千億元,只能讓破產年限延後1年~3年。
勞保基金財務缺口為何不斷擴大?孫鳳群解釋,勞保年金制度先天體質不良,2009年實施前,朝野爭相加碼,將給付率從原先規畫的1.1%,提高至1.55%,給付率遠高於預估的合理值,成為勞保基金日後破產的主因之一。