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糖稅引紛爭 美國費城也即將開徵
撰文者:張越評 更新時間:2016-08-01
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你應該要知道的食事
美國費城自2010年以來在議會多次闖關,終將要在2017年1月1日跟隨墨西哥等國的腳步,開始收取因糖的攝取過多而引致的「肥胖稅」。
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近年來,糖攝取量對健康的影響,愈來愈受世界各國的重視和討論,美國不僅在2016年首度更改營養標示強調添加糖的存在,美國費城自2010年以來在議會多次闖關,終將要在2017年1月1日跟隨墨西哥等國的腳步,開始收取因糖的攝取過多而引致的「肥胖稅」。
徵收範圍包括所有的無酒精含糖(包含代糖)飲料,如:汽水、運動飲料、加糖咖啡茶飲等等,僅有含50%以上牛奶、新鮮蔬果、嬰兒配方、醫用飲品除外,未來含糖飲料每盎司將收1.5美分,大約1罐汽水的糖稅是18美分,等同新台幣約5.8元,換算下來費城政府預估每年將可多出約9,000萬美元的收入,而與先前所有徵收糖飲稅的國家或城市都不同,不再訴求稅收與降低消費量之間的相關性,直接表明是為了增加稅收以利城市計畫的建立,費城市長Jim Kenney表示,其將可成為改善學前教育等城市計畫的經費來源。
消息發布後,美國飲料協會(American Beverage Association)站出來表示這項稅收根本具歧視性,也不排除要上訴抵制。而英國也將在2018年4月開徵含糖飲料稅,英國政府表示國內5歲孩子一年內吃的糖,幾乎要超過自己的體重,1/3的6歲小朋友不是肥胖就是過重,瑞士瑞信(Credit Suisse)也在2013年發表《全球糖份攝取(Sugar Consumption at a crossroads)》,提出若要控制各國肥胖疾病相關的醫療花費,就必須降低民眾的糖攝取量,其中英國人添加糖攝取有超過3成來自飲料與果汁。
然而世界各國開徵相關的肥胖稅至今,仍然備受質疑,包括購買含糖飲料的中低收入者,其實並不會因為價錢提高,而開始轉向健康飲食,只會去找尋更便宜的食物來代替罷了,英國飲料協會(The British Soft Drinks Association)也站出來表示,飲料業者產值規模龐大,增加稅收進一步造成的失業問題,其嚴重性可能也不亞於肥胖議題,並以丹麥舉例,其收取糖飲稅後便因為避免衝擊國家經濟而臨時喊停。
訴求減糖的民間團體也同時間積極地以「打擊肥胖」的口號,吸引民眾關注以共同施壓英國政府,好讓政策能順利上路,例如長年關注學童飲食的名廚Jamie Oliver,其發表公開信件提出打擊兒童肥胖的幾點訴求,如課糖稅、規範飲料含糖量、食品標示等多方措施,設法要降低糖攝取量。
放眼亞洲,泰國官方也已決議通過開徵糖稅,若泰國率先實施,便將會是亞洲第一個開徵糖稅的國家。儘管開徵健康捐無法解決所有問題,各國成效也不一樣,據我國農委會的糧食供需統計,台灣人一年糖的消耗量為25.8公斤,也大約是1個男童的體重,我國食品標示已有增設糖量的標明,消費者在選購時可以多加留意,據世界衛生組織建議,糖攝取量勿超過每日熱量的10%,若以每日攝取1,800大卡為計,最好每日總糖量勿超過45公克,約是3湯匙以下的量。
參考資料:
▶Philadelphia Magazine:Soda Tax Archives
▶Department for Environment, Food & Rural Affairs:Family Food 2014
▶Public Health England:Patterns and trends in adult and child obesity.
▶Credit Suisse:Sugar Consumption at a crossroads
▶Jamie’s strategy to combat childhood obesity
▶行政院農委會:103年我國糧食供需統計結果
▶搶救健康大作戰:英國開徵含「糖」飲料稅
本文經授權轉載自食力foodNEXT
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