北中南行情
納入循環經濟考量＋人口數量不如預期
桃竹苗》航空城範圍可能生變
撰文者：林帝佑
更新時間：2015-10-30
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9月24日，在桃園舉辦了一場國內外學者匯集的論壇─「循環經濟在桃園」，桃園市長鄭文燦在論壇中提到，未來航空城將會納入循環經濟（詳見名詞解釋）的思考模式，雖然目前針對循環經濟尚無實質計畫，但可預見的是，目前正在辦理聽證作業的航空城，未來不只範圍可能會變、連計畫內的建物甚至資源利用，都可能有大幅度的變化。
鄭文燦說，去年他競選時曾提出「綠色經濟版航空城」，其中的觀念與循環經濟不謀而合。做法包含將目前航空城計畫內的19口埤塘轉型，平日是生態公園，當豪雨或颱風來時能轉為防災治洪池，另外，公有或大型私人建物，需符合綠建築規範，太陽能、Led照明、小型風力發電裝置都要一併評估。
不過，暫時撇除計畫內「綠色」或稱循環經濟的設計細節，以大方向來看，為何航空城會有這樣大幅度的轉變，連範圍都可能生變呢？
從頭檢視航空城的計畫，該計畫緣起為「現階段2條跑道無法因應未來需求」，所以官方認為擴建第3跑道勢在必行，以舒緩日漸增多的旅客量；究竟該不該興建第3條跑道？各家看法不同。支持者認為，為強化桃園機場作為東亞樞紐機場的功能，並帶動國內潛力產業等，應該興建第3跑道；反對者則說，現行空中交通大打結是因為跑道整修，所以無興建的必要性。
但是，整個計畫裡面最令人匪夷所思的，不是第3跑道興建與否的問題，而是面積有如24個台北市大安森林公園的住宅區！
住宅區規畫過大惹爭議
面積同24個大安森林公園
根據航空城的計畫，未來將在計畫範圍的南半側規畫有633.28公頃的土地作為住宅使用，計畫人口發展會在2026年達到12萬人、2041年甚至到20萬人。
桃園航空城反迫遷聯盟發言人王寶萱表示，觀察航空城計畫周邊緊鄰的6個都市計畫區（詳見表1），包含青埔（即高速鐵路桃園車站特定區）、大園都市計畫等，除了南崁的都市計畫人口發展如預期外，其他都市計畫區的人口發展率都欠佳，最低甚至只有15%。
南崁的都市計畫早在1975年就頒布，發展了40年之久，才達到目前的規模，21世紀汎太台茂加盟店總經理歐陽誠說，南崁的優勢在於該區本就有工業區，加上長榮、富士康等廠商進駐，就業機會穩定；交通區位方面，南崁可說緊鄰新北市，從南崁交流道出發不塞車半小時就能到達台北市，而房價卻只要台北市的1/5。
他補充，目前南崁地區的房價，屋齡20年左右的大樓每坪15萬元∼16萬元、屋齡10年左右的大樓每坪19萬元∼21萬元，10年以內的大樓每坪21萬元∼26萬元。儘管人口發展率已達110%，但整體房價仍呈現下修趨勢，較去年上半年下修15%∼20%，舉例來說，屋齡20年左右的大樓去年6月前成交價每坪還有18萬元∼20萬元，但今年只有15萬元∼16萬元。
循環經濟（circular economy）簡單來說是「循環再利用」的概念，跟「開採、製造、丟棄」的「線性經濟」相反，理想的狀況，所有產品、材料皆可被納進循環體系中，譬如生物分解，廢棄物可回到生態環境提供養分，或金屬等材料回收再製成其他新產品，如此就能大幅降低廢棄物產生並使資源更有效地被利用。
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