名人沒說的事
中華大學休閒遊憩規畫與管理學系主任張馨文：
事權分散 全台自行車道難串聯
撰文者：彭媁琳
更新時間：2012-12-01
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▲中華大學休閒遊憩規畫與管理學系主任＿張馨文
經建會委員會議在11月底通過投入12億元，加強連結縣市交界處的自行車「斷鏈帶」，由交通部、內政部、體委會等單位整合出單一平台，預計2016年打造出環繞台灣的「自行車國道」。
全台各縣市目前自行車道很多， 卻各自為政，縣市首長把設立自行車系統列為重要政績，可是全台自行車道卻無法統整串聯。分析原因，從2002年開始研究全球公共自行車系統的張馨文指出，關鍵就在各地自行車管理事權劃歸不同單位，台北市由交通局負責，新北市和高雄市的公共自行車則都由環保局管理。究竟自行車是屬交通範圍？還是歸環保單位？光這一點地方政府就見解不同，遑論串聯全台自行車道，發展台灣的自行車觀光產業。
「只要領導者有決心要做，管轄單位不同不是問題！」張馨文舉德國為例，有位德國地方議員獨自推動將柏林圍牆遺跡改建成為單車道，成功後再推動在冷戰時期的鐵幕管制區（編按：二次戰後歐洲分成民主與共產兩大陣營，中間相隔軍事帶，互不往來），開闢串聯歐洲各國長達9,000公里的自行車道。而德國民意代表以一人之力， 就改變了歐洲整個自行車道和旅遊的格局，值得我們立委諸公們參考。
在歐洲，從荷蘭、法國、西班牙到德國，自行車不僅是環保代步和健身工具，更是吸引觀光客的利器。不僅歐洲人看好自行車可以帶動觀光，連中國的杭州也建立起全球最大的公共自行車系統。「日本人對台灣的自行車觀光就很有興趣，打算2013年要來台拍攝自行車遊台灣的影片。」張馨文說。
「量」是影響成敗關鍵 且需地方政府政策輔佐
根據最新資料顯示，目前全球有35國共400多個城市在推動公共自行車，其中中國是最大市場，目前杭州為了結合西湖旅遊和正在起步階段的地鐵系統，一口氣推出6 萬5,000台公共自行車，讓單車郊遊成為當地觀光重點。
這麼多城市推動公共自行車，要能成功並且永續發展的最大關鍵在公共自行車的量和站點數要夠多， 多到民眾可以隨處借還，融入生活當中。「要先有量出來，然後加上地方政府的規畫，公共自行車系統才會成功。」張馨文表示。如果將台灣3大都會目前擁有的公共自行車全部加總起來，不但輸巴黎、倫敦，更只有杭州的10.3%，看來台灣若想發展自行車觀光，政府相關投資還得多加把勁兒呢！
中華大學休閒遊憩規畫與管理學系主任
出生：1967年
學歷：交通大學運輸科技與管理學系博士
經歷：新竹市政府都市更新委員會委員、桃園縣都市更新委員會委員
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